各黨支部：

　　學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一段時期的重要政治任務(wù)。根據(jù)中共福州市委和市委市直機關(guān)工委和福州市人社局機關(guān)黨委關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知要求，現(xiàn)就中心黨委深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的有關(guān)事項通知如下：

　　一、深刻認識學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義

　　黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，分析了國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化，回顧和總結(jié)了過去5年的工作和歷史性變革，作出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標(biāo)，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。

　　大會批準(zhǔn)了習(xí)近平同志代表十八屆中央委員會所作的《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。報告深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業(yè)的前進方向，是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。大會審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，確立為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，充分體現(xiàn)了黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想，對推進黨的事業(yè)和黨的建設(shè)必將更好發(fā)揮規(guī)范和指導(dǎo)作用。大會批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會的工作報告。大會選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。在隨后召開的黨的十九屆一中全會上，選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，充分顯示出中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力。

　　認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，事關(guān)黨和國家工作全局，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，事關(guān)最廣大人民根本利益，對于動員全黨全國各族人民更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大歷史任務(wù)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。局機關(guān)黨組織和黨員干部要認真按照中央和省委、市委的要求，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實黨的十九大精神，自覺用黨的十九大精神統(tǒng)一思想、明確方向，用黨的十九大精神指導(dǎo)實踐、凝聚力量，統(tǒng)攬全局、謀劃工作，提振干部精氣神，為加快建設(shè)環(huán)境更美、品質(zhì)更好、功能更全、服務(wù)更優(yōu)的有福之州作出人社部門應(yīng)有的貢獻。

　　二、全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神

　　學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，要原原本本認真研讀黨的十九大報告，準(zhǔn)確把握其思想精髓、核心要義。要認真學(xué)習(xí)修改后的黨章，把學(xué)習(xí)黨章作為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的重要內(nèi)容，作為推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要舉措。著重領(lǐng)會和把握九個方面：

　　一要深刻領(lǐng)會和把握黨的十九大的主題。不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。這是黨的十九大的主題，明確回答了我們黨在新時代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的重大問題。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，在未來的征程上，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進。決勝全面建成小康社會是到2020年必須完成的奮斗目標(biāo)，要舉全黨全國之力，為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)而奮斗。

二要深刻領(lǐng)會和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一重大理論和實踐課題，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，是黨的十九大的最大亮點和最重要的歷史貢獻。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。報告用“8個明確”概括了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容，提出新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，并概括為“14個堅持”。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是指導(dǎo)思想層面的表述，在行動綱領(lǐng)層面稱之為中國特色社會主義基本方略?！　?/span>

三要深刻領(lǐng)會和把握黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革。黨的十八大以來的5年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的5年。5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢，順應(yīng)實踐要求和人民愿望，舉旗定向、運籌帷幄，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力顯著增強，國家經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力、國際影響力和人民獲得感顯著提升。5年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。之所以能取得舉世矚目的成就，最重要最關(guān)鍵的是有習(xí)近平總書記作為領(lǐng)袖核心的掌舵領(lǐng)航，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo)。5年的實踐充分證明，習(xí)近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖。在任何時候任何條件下，我們都要牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　四要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷。通過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。進入新時代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；意味著科學(xué)社會主義在二十一世紀(jì)的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代，是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。

五要深刻領(lǐng)會和把握對新時代我國社會主要矛盾的新概括。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，必將對我國發(fā)展全局產(chǎn)生廣泛而深刻的影響，對黨和國家的工作重心提出全新要求。我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。　　

六要深刻領(lǐng)會和把握新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。要實現(xiàn)偉大夢想，我們必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，必須推進黨的建設(shè)新的偉大工程，必須推進中國特色社會主義的偉大事業(yè)。偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。

七要深刻領(lǐng)會和把握實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)和向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍。改革開放之后，我們黨對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要按照全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。黨的十九大對第二個百年奮斗目標(biāo)進行了戰(zhàn)略規(guī)劃，將全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程分為兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

八要深刻領(lǐng)會和把握新時代中國特色社會主義建設(shè)的重大部署。黨的十九大圍繞實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，對當(dāng)前和今后一個時期新時代中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、港澳臺工作、外交工作等方面的主要任務(wù)作了全面部署，提出了一系列重要政策和舉措。

　　九要深刻領(lǐng)會和把握堅定不移全面從嚴(yán)治黨的新要求。黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

三、豐富學(xué)習(xí)載體，掀起學(xué)習(xí)熱潮

深入學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的十九大精神，是中心黨委當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)和頭等大事。要結(jié)合工作實際，開展“六個一”活動（實施一項工程、舉行一系列宣講活動、舉辦一場輔導(dǎo)報告會、組織一次主題研討、開展一次主題黨日活動、開展一次征文活動），迅速在中心黨委興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。

1、積極實施一項工程——“紅色領(lǐng)航工程”

（1）建設(shè)“紅色陣地”。改造流動黨員活動室，滿足黨員學(xué)習(xí)、活動、議事等需要，懸掛黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)、黨組織工作制度等。在辦公場所廣泛宣傳張貼“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”宣傳掛圖，布置宣傳欄展示“紅色服務(wù)”事跡。堅持把發(fā)揮黨員先鋒模范作用和弘揚志愿者精神相結(jié)合，以黨支部為單位，普遍成立黨員志愿服務(wù)隊，積極開展黨員志愿者服務(wù)行動，樹立黨員志愿服務(wù)品牌。

（2）激活“紅色細胞”。堅持黨的一切工作到支部，發(fā)揮黨支部主體作用和基本功能，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮黨員干部的表率作用，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，抓好“三會一課”、組織生活會、發(fā)展黨員、民主評議黨員等基本制度落實，不斷激發(fā)黨支部和黨員活力。

（3）弘揚“紅色文化”。以廖俊波等先進典型、先進事跡激勵全局黨員干部。引導(dǎo)黨員干部堅持社會主義核心價值觀，帶頭開展移風(fēng)易俗，積極倡導(dǎo)社會文明新風(fēng)尚。做好《中國共產(chǎn)黨章程》《黨的十九大文件匯編》等黨內(nèi)學(xué)習(xí)資料的征訂和學(xué)刊用刊工作。

2、上一堂主題黨課。邀請局黨組成員、副局長高遠忠同志為所有在職黨員及流動黨員代表宣講專題黨課。

3、舉辦一場輔導(dǎo)報告會。適時請市委宣講團成員，講解黨的十九大精神。

4、組織一次主題研討。結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，黨支部圍繞 “學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、強化‘四個意識’、堅定‘四個自信’ 第三主題開展學(xué)習(xí)研討。

5、開展一次主題黨日活動。組織黨員到福建省委舊址、福州市委舊址等革命傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí)，重溫入黨誓詞，觀看紅色影片等。

6、開展一次“不忘初心 牢記使命”征文活動。以“不忘初心 牢記使命”為主題，緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際，講述認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實十九大精神特別是全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新部署新要求的故事、感悟和體會。

四、緊密聯(lián)系實際，以十九大精神指導(dǎo)推動基層黨建工作

黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)有近期的，有中期的，也有長期的，要分清輕重緩急，有計劃有秩序加以推進。要立足中國特色社會主義新時代，謀劃好當(dāng)前和今后一個時期中心黨委的各項黨建工作。圍繞“提振精氣神、機關(guān)走前頭”主題實踐活動，扎實推進“雙百”（打造百佳黨建品牌、建設(shè)百優(yōu)黨員活動場所）創(chuàng)建工作。當(dāng)前，要緊盯年初確定的目標(biāo)任務(wù)，全面梳理問題差距，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，全力攻堅克難，確保今年目標(biāo)順利實現(xiàn)，同時深入開展調(diào)查研究，及早謀劃明年工作，努力實現(xiàn)良好開局。

2017年12月1日